국무조정실에서 작성한 문서로, 현행 테러대응체계의 문제점 및 개선방안, 무력,화학,생물,사이버테러 등 분야별 종합대책, 테러방지법 주요내용, 월드컵 대비 안전대책, 테러대책 인력·예산 지원방안 등으로 구성되어 있다.새로운 테러에 대한 체계적·효율적인 대응을 위한 정책 심의·결정 및 지휘체계의 구축과정보수집 능력강화, 평시 대비능력 확충, 구난·구호 체계 확립, 교육훈련 및 홍보강화 등 구체적 대책과 미국테러사건(9·11테러) 발생 이후 일자별 주요 조치사항 및 미국 테러관련 주요 대응동향이 포함되어 있다.