우리가 잘살기 위하여 종합적인 경제개발 5개년계획을 세웠습니다. 이 계획이 뜻대로 잘되고 못되느냐는 온 국민의 뜻에 달려 있습니다. 우리나라는 농업 국가이며 전 인구의 6할 이상이 농업에 종사하고 있습니다. 이렇게 많은 사람들이 농사를 짓고 있으면서도 해마다 식량을 외국에서 사들여 오고 있는 실정이었습니다. 그 원인은 여러 가지가있지 만중요한 원인의 하나는 우리나라의 농촌의 인구가 너무 많아 매호당 평균 8.7단보 밖에 농지가 할당되지 못하며 전농가의 약 4할 남짓한 1백 만호가 5단보도 못되는 농지를 경작하는 영세농가에 속하고 있는 것입니다 . 매년 농촌인구가 불어감에 따라서 매호당 농지면적은 그나마 줄어가며 농가는 오히려 가난해 가는 실정이므로 이번 5개년계획에서는 농지를 확장하는 개간과 간척사업에 힘을 기울이고 있습니다. 이러한 개간사업을 성공시키기 위해서는 현실적인 가족계획을 실행하여 인구의 증가를 막도록 국민 전체의 노력이 필요한 것입니다. 개간사업으로는 농촌변두리의 황무지와 임야지를 적극적으로 개간하기 위하여 앞으로 5개년 간 정부에서는 237억 환의 보조금을 농지가 적은 농가에 주어 개간하도록 하였는데 새로운 논과 밭의 증가를 도표로 본다면 제 1차 년도에는 16700정보 제 2차 년도에는 21600정보가 늘어 38300정보가 되고 제 3차 년도에는 16220정보가 늘어 54520정보가 되며 제 4차 년도에는 27200정보가 개간되어 81800정보 목표연도인 5년 후에는 27000정보가 늘어 총 108800정보의 농지가 마련되는 것입니다. 이것은 즉 논이 87040정보 밭이 21760정보가 되는 것입니다. 간척사업은 제 3차년도 외국차관 860만 달러와 한화 89억 환을 들여 우선 영산강유역 간척사업의 일부인 영산강지구 공사를 완성 간척면적 7500정보를 새로 만들고 또 근처의 약 3000정보의 농지에 물을 댈 수 있게 되는 것입니다. 또한 섬진강과 동진강유역에도 170여 억 환을 들여 수로를 파서 정읍과 부안군일대 선수답 4800정보에 관계하고 부안군 행안면 개화도 해변에 둑을 쌓아서 약 3900정보를 간척하게 되어 총 11400정보의 새로운 농토가 마련되는 것입니다. 수리사업으로는 97개 지구를 제 3차 년도까지 준공하여 농지면적44000정보를 늘리고 설비사업으로 서는 5년간에 약 3900지구에 58000정보의 관개를 개선하도록 했습니다. 이와 같이 하여야 118000정보의 새로운 농지가 마련되고 이에 대한 관개 개선공사가 꾸준히 이루어져 농촌의 농한기에 일거리를 주어 가난한 농민들의 수입을 높이는데도 큰 도움이 될 것입니다. 해마다 거듭되는 풍수로 말미암은 민가유실과 농작물의 피해를 막기 위하여 치수 사업비로 이번 5개년동안에 226억 환을 들여서 약 567킬로미터의 하천을 개수하여 67000정보의 농토와 64000호의 민가를 홍수로부터 보호할 것이며 경상남도 남강 유역에 약 157억 환을 투자하여 댐을 쌓아서 저수지를 만들어 남강유역의약 1만 정보의 농토와 낙동강하류의 약 5만 정보에 걸친 현재 불안전한 방수재를 홍수로부터 보호하도록 했습니다. 또한 우리나라는 약 7할이 산으로 되어 있으나 이중의 약 4할이 나무가 없는 산이거나 아주 어린나무밖에 없는 산이므로 나무가 모자라 외국으로부터 더 많은 목재를 수입할 뿐 아니라 해마다 홍수나 가뭄으로 일어나는 피해가 막심하므로 이러한 손해를 막기 위해 이번 5개년계획에서는 465억 환을 들여 총면적 61244정보의 나무를 심는데 농가의 훌륭한 부업인 대나무 표고버섯 아카시아와 연료로 쓰일 나무 그리고 목재로 쓰일 나무를 각각 심도록 했습니다. 우리는 서로 나무를 심기 전에 나무를 베지 않도록 노력해야 하겠습니다. 축산업에 있어서는 모든 농가가 가축을 기를 수 있도록 계획했는데 그 중요한 내용은 낙농의 장려를 위해서 250만 달러의 외화로 5천여마리의 가축을 사들여 5년 후에는 1만 마리 이상의젖소로 불려서 여기서 나오는 1000만 킬로그램의 우유를 가공하여 국민의 식생활을 개선하는 대신에 150만 달러에 해당하는 외국산 우유제품을 줄이도록 했습니다. 또한 700개의 목장을 만들어 축산업을 기업화 할 것이며 20만호이상의 가축없는 농가에 가축을 기르도록 했습니다. 가축들을 기를 사료정보는 5년 동안에 1만 정보의 목야를 만들기 위하여 20억 환과 생 사료 공급을 위해 20만개의 싸이로를 농촌에 만들도록 30억 환을 각각 투자하여 화학시설공장시설 및 운영자금등으로 40여억환을 쓰도록 했습니다. 또 축산물 가공 처리 사업으로 연유 분유공장을 비롯해서 쇠고기 돼지고기공장 냉동시설 등을 늘여 수출과 군납을 촉진하기로 했습니다. 돼지의 사육은 농가의 유망한 사업이며 외국돈을 벌어들이는데 유망한 사업 중의 하나입니다. 앞으로 5년 동안 돼지 65만 마리를 외국으로 수출할 계획이니 많은 돼지를 길러야 하겠습니다. 이리하여 축산부문에 5년 동안에 내자 659억 환 외화 390만 달러 합계710억 환을 투자하게 되는 데 5년 후에 증산될 돼지의 증가량은 기준년도에 1397천 마리가 2802천 마리가 되며 소는 1010천 마리가 5년 후에는 1384천 마리가 되는 것입니다. 잠업은 농가의 소득을 올릴 뿐 아니라 생사는 중요한 수출품으로서 외국돈을 버는데 유망한 사업이므로 이 계획을 적극적으로 추진하기로 했습니다. 따라서 5년 동안 111억 환에 달하는 돈으로 74000정보의 밭에 5억5천만주의 뽕나무를 심도록 했으니 5년 후에는 지금까지 있는 것을 합해서 11만 정보의 뽕나무밭이이루어질것입니다. 그리고 2600개 사육장 및 사업비 등을 모두 합쳐서 잠업비 총 331억 환이라는 막대한 돈을 투자하기로 했으니 우리는 모두 다 같이 누에를 길러 가난한 살림살이에서 벗어나도록 해야 하겠습니다. 농업생산에 필요한 자료 중에서 농약과 농업기구들은 지금까지 외국에서 사 들여왔던 것인데 앞으로는 우리나라에서 생산토로 계획했으며 농기구를 개선하여 5개년동안에 20종의 농기구 약 60만대를 생산 보급하도록 하였습니다. 그 밖에 농사교도사업에 총 150억 환을 들여 전 농작물에 대한 여러 가지 시험을 실시하여 그 결과를 널리 보급시키며 농업협동조합 지역사회개발사업을 활발히 전개시키도록 하였습니다. 또한 면화 유채 Err_Code(7:58) 인삼 화실 등을 수출하여 외국돈을 많이 벌어들이거나 지금부터는 우리가 절약하여 농촌 소득을 올릴 수 있도록 이번계획에서 적극 장려하도록 하였습니다. 이번 5개년계획에서 이루어질 쌀 생산계획은 기준년도 1595만 석이 제 1차 년도에는 17179천석이 될 것이며 2차 년도에는 17872천석 제 3차 년도에는 18642천석 제 4차 년도에는 19552천석 제 5차 년도에는 목표연도에 가서는 총 20567천석이 증가 될 것입니다. 보리는 기준년도에는 7211천석이 제 1차 년도에는 7363천석이 제 2차 년도에는 7656천석 제 3차 년도에는 7886천석 제 4차 년도에는 821만석 제 5차 년도에는 8482천석이 증산될 것입니다. 이 밖에 면화는 기준년도 3200만근이 5년 후에는 8400만근 누에고치는 5년 후에는 390만관 홍삼은 기준년도 1600근이 5년 후에는 35000근 박하기름은 기준년도 103000근이 목표연도에는 635000근이 될 것입니다. 부족 된 식량을 자급자족하게 하고 피폐해 가고 있는 농촌경제를 재건하고 농촌의 이익을 향상시키는 이 5개년계획을 완수하려면 온 국민이 당장의 어려움을 참고 견디며 우리의 살림살이를 보다 더 윤택하게 하여 자손만대에 길이 빛날 조상이 되어야만 되겠습니다.