치안국은 생업을 위해 야간작업을 해야 하는 근로자 영세 상인들에게 야간 통행증을 발급해 주기로 했습니다. 이 조치는 주민들의 생활 안정을 위해 취해진 것으로 야간 통행증을 발급 받고자 하는 사람은 관할지서 또는 파출소에 발급 신청서를 내면 됩니다. 야간 통행증은 신청자가 생업을 위해 야간작업을 하는지의 여부를 확인해서 관할 경찰서장이 발급하도록 되어 있는데 생업을 위한 목적이 아니면 이를 엄격하게 통제합니다.