상공부에서 국무회의 안건으로 제출한 안건(1959.1.17)으로, 1959년도 상공 관련 주요 정책과 방향이 담겨 있다.
상공부의 주요 시책으로 "물자수급의 원활과 물가안정을 기하기 위한 생산증강은 물론 모든 산업의 원동력이 될 전원, 석탄과 수산 및 지하자원의 적극 개발, 산업의 기반을 견고하게 할 기간산업의 건설촉진, 중소기업의 육성, 국제수지의 개선을 위한 수출의 진흥, 각종 사업의 뒷받침이 될 기술의 향상" 등이 강조되고 있다. 이와 관련 6개의 중점 항목은 산업자원의 개발, 비료·철강·조선·시멘트 및 판유리 등 중요 산업건설의 촉진, 중소기업의 육성, 수출 진흥을 위한 특혜조치, 경영합리화와 생산성 향상, 기술의 향상 등이다. 이 가운데 석탄자원 개발은 공업용탄과 가정용탄의 수요를 감안, 전년도 대비 35% 증산을 달성하기 위해 국영탄광과 민영탄광을 적극 개발하고 육상 수송을 강화한다는 방침이다.