이 문서는 ICA(국제협조처, International Cooperation Adminstration)의 원조자금으로 건설 중인 충주비료공장 운영체에 대한 내용을 담고 있다. 1959년 6월 시운전 가동을 위해, 기술자의 확보와 훈련, 유류·석탄 등 소요 물자 확보, 주택 건축, 외국기술회사와의 계약 등을 담당하는 운영체가 필요하다는 것이다. 「충주비료공장 운영체 결정요령(안)」은 잠정적 긴급조치로 운영회사의 설립과 정식 인수운영체 결정, 운영회사의 설립·업무·감독, 인수운영체의 요령·절차·계약체결과 인계·감독 등을 밝히고 있다.