이 문서는 '식량생산의 증강' 등 1960-1964년까지의 주요 농림정책의 방향을 담고 있다. 시책의 주요 내용은 '식량생산의 증강, 농경지의 확충, 치산사업의 촉진, 목축업의 확대, 영농의 다각화와 소득증대, 농업단체의 정비 육성' 등 6개항이다. 이 가운데, 식량생산 증강의 세부 내용은 "식량작물의 급속적인 생산증강을 도모함에 있어서 농경지를 개간하여 면적을 확장하는 동시에 농지개량사업의 실시, 비료의 증시, 종자개량, 심경다비 경종기술의 보급과 병충해의 방제 등으로 단위면적의 생산성을 높임으로써 식량의 국내자급을 기하여 자립경제 확립에 이바지"한다는 것이다. 이를 통해 5년 후인 1964년에는 "식량 3천 4백 만석을 생산 확보함으로써 급속히 증가되는 국민식량의 자급자족"을 달성한다는 계획이다.