외무부에서 각의에 제출한 보고문서(1962.11. 5)로, 이 문서는 제93회 각의(1962.11. 9)에 상정되었다.
이 문서는 외무부가 추진했던 해외이민의 실태와 여러 나라와의 교섭 상황 등에 관한 내용을 담고 있다. 해외 이민의 목적은 "국위를 선양하고 인구과잉으로 인한 인구문제를 다소라도 해결해보려는 의도"때문이라 하고 있으며, 고려사항으로는 '건실한 방식으로 추진, 소규모 계약이민 또는 초청이민 등의 방식 채택, 동남아 등 이민대상국의 확대' 등이 언급되어 있다. 별첨으로 「이민의 종류」·「이민사업에 대한 판단 및 장차 방침」·「이민사무 취급 관계 기관 대조표」·「이민수속서류」·「과테말라 이민교섭」 등의 자료가 소개되어 있다.