이 문서는 경제재건과 관련하여 합동경제위원회에서 성명하는 것을 원칙으로 하였으나, 위원회의 서명이 불가하여 우리 정부가 자체적으로 공포할 것임을 밝히고 있다. 재건의 핵심 내용으로 시멘트·비료공장 건설, 발전소 신설, 석탄의 채굴, 철로의 확대, 선창(船廠) 확대, 호텔의 건립 등 국가 기간시설의 확장과 건설 등이 강조되었다. 이 외에도 대학의 신설, 국립공원의 설계추진, 법률학의 강화, 영어·중어 등 어학교의 설계 등을 재건의 중요 내용으로 밝히고 있다.