1989년 주택대량공급을 위한 분당·일산 새주택 도시 건설계획을 대통령에게 보고한 문서이다.
주요 내용은 경제성장에도 불구하고 주택사정은 더욱 악화되고 있고 연간주택수요에 비해 주택건설 및 주택투자는 저조한다는 것, 성남 분당에 강남지역 주택수요를 충족시키기 위하여 경기도 성남시 분당동 외 8개 동 일원에 540만평 규모의 주택도시를 건설한다는 것, 고양 일산에 중산층을 위한 서구 수준의 쾌적한 전원도시를 마련하기 위하여 경기도 고양군 일산읍 마두리 일원 460만평 규모의 주택도시를 건설한다는 것 등이다.