이 문서는 인구의 고령화와 사회구조의 변화 등으로 인한 ‘노인문제’를 극복하기 위해 「경로헌장」을 제정·선포한다는 내용을 담고 있다.헌장 제정의 취지는 노인문제를 "국민의 노력으로 슬기롭게 극복할 수 있도록 하기 위하여 제10회 어버이날 및 제1회 경로주간을 맞아 노인에 대한 경애와 봉양의 자세, 가정 및 국가사회의 책무 등을 집약 간명한 경로헌장을 선포"한다는 것이다.기대효과는 "경로 효친사상의 앙양으로 가정과 사회를 순화하고 나아가서 노인복지향상에 기여"로 제시되어 있으며, 별지 「경로헌장(안)」에는 "노인은 가정에서 전통의 미덕을 살려 자손의 극진한 봉양을 받아야 하며 지역사회와 국가는 이를 적극 도와야 한다"는 등 5개의 실천 사항이 언급되어 있다.별첨에는 「기초위원명단」·「심의위원명단」·「제정위원」이 수록되어 있다.