이 문서는 금융실명제 추진의 기본 방향, 금융실명제 실시준비를 위한 행정규제의 완비, 향후 추진계획으로 구성되어 있다.주요 내용은 경제사회의 균형 발전과 사회갈등 해소를 위하여 금융실명제가 필요하다는 것, 금융실명제는 지하경제를 포함하여 비실명거래를 효과적으로 실명화하는 방안이며, 비실명거래는 차명거래 등을 포함할 경우 10% 내외로 추정된다는 것, 관련 법령 정비 및 철저한 보완대책을 마련하여 1991년 1월부터 금융실명제와 금융자산소득종합과세제도를 시행한다는 것 등이다.