이 문서는 우편번호제의 필요성, 개요, 시행효과, 실시방법 등으로 구성되어 있으며 주요 내용은 우편번호는 편지수취인 거주지 우체국의 고유번호로 5개 숫자(도-주요도시-소도시-읍·면 단위순)로 구성된다는 것, 10개년 계획으로 먼저 정부기관, 국영기업체, 학교, 대기업부터 실시된다는 것, 71년~80년간 4,7074명의 인건비 약 70억원을 절약할 수 있다는 것, 소기의 성과를 거두기 위해 정부 각급 기관의 적극적인 협조가 필요하다는 것 등이다.