고속도로 건설에 따른 단계별 포장공정의 내실을 위해, 외국과 국내에서 사용하고 있는 규정들을 정리하여 대통령에게 보고한 문서다. 이 규정은 단지 고속도로 건설뿐만 아니라 기술요원 확보, 공사의 인적 피해 방지 등 다방면에서 참고 응용될 수 있을 것으로 전망하고 있다.
안전한 도로포장을 위해, 노상-보조기층-기층-결합층-마모층으로 나누어 적절성을 세밀하게 제시하고 있다. 표층의 경우 ‘노면 평탄성 유지, 견고한 내벽면(耐磨面) 유지, 기후변화 기타의 안전한 내구성, 수밀도층의 형성, 하중의 확산분포 및 지지력의 증가’ 등을 주요 기능으로 강조하고 있다. 이 외에 다른 층에 대해서도 상세히 언급하고 있다.