행정개혁조사위원회에서 자동차교통행정 개선방안을 연구, 그 결과로 제출한 보고서다. 자동차교통은 해운, 공운, 육운 등 다른 운송수단과 밀접한 연계가 필요하였다.
특히, 고속도로 건설과 자동차 생산량의 급증으로 종래의 수송구조에서 도로의 비중이 높아지는 현실이었다. 이에 이 보고서에서는 자동차교통행정의 구조적 문제를 진단하고, 대도시의 버스운영체계, 교통사고 대책, 철저한 차량정비 등을 건의하였다.
또한 교통 소통정책 해결을 위해 지하철과 외곽도로의 건설, 주차시설 확대, 버스 전용도로 설정 등을 제시하였다.