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세관

기타세관지서

세관지서는 각 세관 산하에 설치된 지방세관기구 중 하나였다. 1987년 10월 목포와 진남포에 세관지서가 설치된 것이 최초이며, 일제강점기 이전까지 군산, 성진, 마산, 신의주, 청진까지 총 7곳에 설치되어 운영되었다.

1910년 한일병합 이후, 조선총독부령 제44호에 의해 ‘세관지서의 명칭, 위치, 관할구역’이 공포되었는데, 세관으로 승격한 진남포 세관지서를 제외한 6곳의 세관지서가 계속 유지되었다. 이후 세관지서는 신설을 통해 지속적으로 증가하였다. 「조선총독부관보(朝鮮總督府官報)」와 「조선총독부급소속관서직원록(朝鮮總督府及所屬官署職員錄)」에 기록된 내용을 통해 세관지서의 기록을 살펴보면 다음과 같다.

세관설치의 변화

강점 초기에는 6곳으로 시작된 세관지서는 이후 시설의 확충, 세관 체제의 변화에 따른 개편 등으로 꾸준히 증가하였으며, 1941년 당시에는 모두 20 곳에서 세관지서가 운영되었다. 충청도와 강원도에는 세관지서 설치 기록이 발견되지 않았는데 아마도 지리적인 요건에 의해 설치되지 않았던 것으로 보인다. 현재 국가기록원에는 세관지서에 관련하여 12개 시설에 대한 103매의 도면이 소장되어 있다. 본 해제는 경성세관지서, 신의주세관지서, 원산세관지서, 웅기세관지서, 청진세관지서를 제외한 7개 시설에 대한 38매의 도면을 대상으로 하며, 그 내용은 다음과 같다.

명칭 운영시기 설치지역 도면수
남양세관지서 1934 ~ 1941 평안북도 4매
마산세관지서 1910 ~ 1922 경상남도 1매
만포진세관지서 1940 ~ 1941 평안북도 8매
목포세관지서 1910 ~ 1941 전라남도 4매
삼봉세관지서 1929 ~ 1941 함경북도 4매
성진세관지서 1910 ~ 1941 함경북도 6매
훈융세관지서 1941 ~ 1941 함경북도 11매

남양세관지서는 1929년 설치된 남양세관출장소가 1934년 승격된 것이다. [도판1]을 살펴보면 기존의 세관출장소 청사를 그대로 물려받아 사용한 것을 알 수 있다. 이 도면은 1938년에 청사 남쪽으로 식물 검사소를 신축하기 위해 제작된 것이다. [도판2]는 식물검사소의 설계도로 건물은 정방형의 목조 단층이었으며, 내부는 제일 넓은 면적의 검사실과 사무실, 창고(物置) 등으로 단순하게 구성되었다.

마산세관지서는 1908년 4월에 부산해관 산하의 해관지서로 설치되었다가, 관제 변경으로 마산세관지서로 개칭되었으며, 1922년 폐지되었다. 현재 도면 1매가 소장되어 있으나 이는 구내 일부의 부지 도면으로 건물이 표현되어 있지 않아 당시의 모습을 살펴볼 수 없다.

만포진세관지서는 1940년에 설치된 신의주세관 산하의 세관지서이다. 남북으로 긴 장방형의 부지에 서향하여 건물을 배치하였다.([도판3] 참조) [도판4]는 청사의 신축설계도로 벽돌조의 외벽에 내벽은 목조로 구성한 단층 건물로 계획되었다. 단순한 일자형의 평면을 하고 있다. 중앙에 창구가 있는 사무실이 위치하고 있고, 검사실과 숙직실 등이 그 좌우로 계획되었다. 벽난로를 사용하여 난방하였으며, 이외에 숙직실 영역의 전실 부분에 화로(炉)가 설치되어 있는 모습이 특이하다. [도판5]는 창고 도면이다. 목조 단층 건물로 물건을 보관하도록 하였는데 서류를 보관할 수 있는 공간을 별도로 두었다. 외벽에는 나무판재를 세로로 세워 누름대를 사용하여 설치하였다.

목포세관지서는 1987년에 설치된 인천해관 소속의 목포해관지서의 후신이다. 한일병합 이후 관제가 변경되면서 부산세관 산하의 세관지서로 운영되었다. 바닷가에 면한 남북방향으로 긴 장방형의 부지에 상가(上家)와 청사 등이 배치되어 있다.([도판6] 참조) 청사와 관련된 도면은 남아있지 않아 자세한 모습은 알기 어렵다. 다만 청사 동쪽에 있던 화물검사장을 청사 뒤로 이축하는 과정이 나와 있는 [도판6]에서 청사 내부 구획 정도를 알 수 있는 정도다. 다른 세관지서와 마찬가지로 중앙에 창구가 있는 사무실이, 그 좌우로 부속실들이 배치되어 있었다. 이전한 화물검사장과 청사는 복도로 연결되었다.

삼봉세관지서는 1929년 인천세관 소속으로 설치되었으나, 1937년 나진세관이 신설되면서 소속이 변경되어 운영되었다. 소장된 도면에서 전체적인 모습은 살펴보기 어려우나 [도판7]을 통해 청사 주변 정도를 확인할 수 있다. 동서로 긴 부지 앞뒤로 도로가 있으며, 전면 도로에 가깝게 남향한 청사가 배치되어 있다. [도판8]은 청사의 도면이다. 목조 단층 건물로 정면 입구를 조금 돌출시키고, 상부를 처마선 보다 높게 설치하여 정면과 중심을 강조하고 있다. 정면 출입구에 2짝 여닫이문을 3개를 설치하여 이용 인원이 많은 세관의 특성을 고려한 것을 볼 수 있다. 창구를 가진 사무실, 감시실, 서장실 등이 계획되어 있다.

훈융세관지서는 훈융세관출장소의 후신으로 1941년에 개편된 나진세관 산하의 세관지서이다. 출장소에서 지서로 개편되면서 부지를 확장하여 청사를 신축한 것으로 보인다. [도판9]는 1941년 제작된 배치도이다. 전면의 대로와 북쪽의 작은 도로를 면하고 있는 부정형의 대지에 서향하여 신축하였다. 벽돌조 구조를 기본으로 창과 문 상부의 인방에만 철근콘크리트보를 사용한 단층 건물로 트러스를 사용하여 지붕을 구성하였다.([도판11] 참조) 다른 세관지서의 청사와 마찬가지로 중앙에 창구가 설치된 사무실과 감시실, 숙직실 등이 배치된 것은 유사하다.

[참고도판]
  • 도판1. 남양세관지서식물검사소신축공사배치변경도, 1838상세보기
  • 도판2. 남양세관지서식물검사소신축공사설계도, 1938상세보기
  • 도판3. 만포진세관지서청사기타신축공사배치도/1, 1939상세보기
  • 도판4. 만포진세관지서청사기타신축공사설계도/2, 1939상세보기
  • 도판5. 만포진세관지서청사기타신축공사설계도/8, 1939상세보기
  • 도판6. 목포세관지서화물검사장이전기타공사설계도/6, 1918상세보기
  • 도판7. 삼봉세관지서청사증축급모양체공사배치도/1호, 1936상세보기
  • 도판8. 삼봉세관지서청사증축급모양체공사설계도/건면급평면각복기타도/2호, 1936상세보기
  • 도판9. 훈융세관지서청사기타신축공사내일부설계변경배치도, 1941년 추정상세보기
  • 도판10. 훈융세관지서청사기타신축공사설계도/2, 1941상세보기
  • 도판11. 훈융세관지서청사기타신축공사설계도/구계기타상세/3, 19412상세보기