1941년도 각 읍 · 면과 내무국 지방과 사이의 왕복문서로, 읍 · 면의 토목 ․ 건축공사비 등을 위한 기채(起債) 발행 인가신청과 관련된 문서들이다. 이 문서의 기채신청 내용을 보면, 춘천읍 직업소개소 신축비, 예산읍 시장경영비, 진해읍 읍공설시장 건축비, 경기도 서남면 도선구입비, 사리원읍 상수도 부설공사비, 여수읍 읍영상설시장 이전개축공사비, 순천읍 격리병사(隔離病舍) 건축비, 함경북도 고원 상수도 신설비, 영흥면 상수도 확장개량공사비, 겸이포읍 상수도확장공사비, 흥남 읍영주택 건축비 등이다.