이 기록물철은 조선총독부 경무국(警務局) 경무과(警務課)에서 1931년도 경비관계 문건 50여 종을 편철한 것이다. 이 문서에 수록된 문건들은 1931년 1월부터 12월 사이 전라남도지사, 진해요항부(鎭海要港部) 참모장, 각도 경찰부장, 조선군 참모장, 일본 외무차관 등이 조선총독부 경무국장에게 보낸 것들로 1930년대 초반 일제의 조선 내 치안 및 경비관련 계획 등을 알 수 있는 자료이다. 특히 1931년도는 9월 18일 일제가 불법적으로 만주를 침략한 사건인 '만주사변’이 발발했던 해로 일본인 학자들이 흔히 언급하는 ‘일본 15년 전쟁기’의 첫 해가 된다. 이를 시작으로 일제는 한반도를 병참기지로 삼아 본격적인 대륙침략을 개시하게 된다. 따라서 일본 내에서는 이 때부터 전시체제로의 준비가 이루어지는 ‘준전시체제기’가 되는 셈이다. 하지만 식민지인 조선 내에서는 아직 본격적인 전시체제의 정비는 이루어지지 않고, 향후 일제 침략정책의 발판으로 조선을 굳건히 확보하고자 농촌을 비롯한 조선사회 전반을 ‘안정화’ 시키는 정책을 취한다. 한편으로 농촌진흥운동 등을 통해 조선사회를 개량화 시키면서 모든 민족운동과 사회운동을 압살하고, 다른 한편으로는 만주를 잇는 한반도 북부지역에 본격적인 군수공업화정책을 실시하여 많은 조선인을 여기에 동원하게 된다. 따라서 1930년대에 들어 일제는 이전 시기보다 훨씬 조선 내의 치안 및 경비에 엄중한 주의를 기울이고 있다. 이 문서에 수록되어 있는 조선 내 각도에서 총독부 경무국장에게 보낸 이 문건들은 이 시기에 들어 일제가 본격적인 경비계획을 어떻게 취하려 했는가를 잘 보여주는 자료로서 의미가 있다. 이 기록물철들은 대체로 관련 건이 함께 겹쳐져 있다. 이 밖에도 각종 전보문(電報文) 등이 문서 중간 중간에 여러 건이 삽입되어 있다. 요컨대, 이 기록물철은 1929년 세계대공황 이후 1930년대에 들어와 그 여파가 일본 내 농업공황 등으로 확대되는 상황에서 본격적인 대륙침략을 위해 조선을 병참기지화(兵站基地化) 하던 당시, 일제측의 한반도 및 한반도 국경 일대의 경비상황이나 그 계획 준비 등을 알 수 있다. 또한 역으로 당시 조선 내부의 상황을 추적해 볼 수도 있을 것이다. 특히 일본 군부 내에서 만주사변을 도발했던 1931년도는 일제가 본격적인 침략전쟁을 개시했던 시점이고, 또 이를 기점으로 식민지 조선에 대한 일제의 정책이 변화하고 이로 인해 점차 조선사회의 성격이 변화해 가는 시점이라는 점에서 주목할 만하다.