이 기록물철은 1931년 1월∼ 5월 국제연맹 동양방면 여성·아동 매매 조사위원단의 활동상에 관한 상세한 기록이다. 동남·동북 아시아 각 도시에 주재하는 일본영사관이 일본 본국 외무성 앞으로 제출한 보고서가 주종을 이루고 있다. 조사위원단의 활동 범위에는 일본 본국과 조선을 비롯한 각처 식민지가 포함되어 있기 때문에, 일본 외무성과 척식성은 조선총독부와 긴밀한 정보 교환을 통해 그 조사활동에 대비하고 있었다. 여기에 수록된 문건들은 외무성과 척식성이 조선총독부 앞으로 보낸 각종 문건들로서, 조선총독부 외사과에 보관되어 있던 것들이다. 기록물철 표지에는 문서 생산년도를 1931년 9월에서 12월까지라고 기재했지만, 실제로는 1월부터 5월 사이에 생산된 문건들만 수록 되어 있다. 이 기록물철의 사료적 가치는 두 방면에서 찾을 수 있다. 첫째, 일제 식민지하 조선 여성사 연구의 외연을 크게 확장할 수 있다. 1920년대 말 30년대 초에 걸쳐 식민지 조선의 매춘업실태가 통계와 법령, 기술 자료의 각 측면에서 풍부하게 수록되었기 때문이다. 또한 조선의 그것을 동남, 동북 아시아 각국과 비교하는 속에서 조망할 수 있다. 중국, 필리핀, 베트남등과 같이 당시 식민지·반식민지 상태에 놓여 있던 나라들의 매춘업 실태도 상세히 전해주고 있기 때문이다. 둘째, 국제연맹 동양방면 매춘 실태 조사위원단의 활동에 대한 일본측의 대응 양상을 상세하게 살펴볼 수 있다. 일본의 국제적 위상을 실추시킬 우려가 있는 사안에 대해서 일본 정부가 얼마나 조직적으로 대응했는지를 알 수 있으며, 정부 각 부처가 사전에 수행한 축소, 조작 과정을 조망할 수 있다.