기록물 설명

<면 서기 정원 증가의 건(송도) -경기도>은 1918년 8월 5일 경기도장관 앞으로 보낸 조선총독의 지령안인데, 그 내용은 “1918년 5월 3일 인비(人秘) 제229호 신청 면서기 정원 증가의 건을 승인한다.”는 것이다. 이 문건에는 그 이유와 더불어 조선 내 각부의 인구 및 직원수와 일본내 시의 그것을 비교하는 표, ‘면제시행 심득 발췌’ 등이 첨부되어 있다. 뿐만 아니라 이 문건에는 △ 1918년 5월 3일 경기도장관의 조선총독 앞 신청(‘송도면서기의 정원 증가에 관한 건’, ‘대정 7년도 개성군 송도면 세입세출예산’ 첨부) △ 1918년 5월 13일 기안된 조회(‘면서기 정원 증가에 관한 건’, 내무부장관 → 경기도장관) △ 1918년 7월 18일자 경기도장관의 회답 등이 첨부되어 있다.

<면장 임용 및 수당액 표준 초가 승인의 건 -영등포>은 1918년 7월 8일 발송된 위 건에 대한 내무부 지령안인데, 앞의 문건과 마찬가지로 그 이유와 ‘면제 시행 심득 발췌’, 그리고 1918년 6월 28일 경기도장관이 조선총독 앞으로 보낸 ‘영등포면에 내지인 면장 임OO 및 그 수당액 표준초과 지급의 건 승인신청’ 등이 첨부되어 있다. 위 신청에는 ① 내지인 면장 임용을 요하는 이유 ② 면장 수당 표준 초과 지급 이유 등이 기록되어 있다. 한편, 위 문건의 제일 앞머리에는 ‘고시 제10호’(부역 부과 문제와 관련한 고시이다)가 첨부되어 있는데, 이는 위 문건과 전혀 무관한 문서이다.
<보고예 제37호 면장 임면 보고(전라남도)>는 1918년 7월 27일 전라남도장관이 조선총독 앞으로 보낸 광주면의 일본인 면장 임면관련 보고이다. 이 문건에는 내무부장관이 전라남도장관 앞으로 보낸 1918년 7월 20일자 전보안이 첨부되어 있는데, 그 내용은 “대정 7년 7월 3일 관비 제293호 신청 내지인 면장 임명의 건을 승인한다.”는 것이다. 당연히 위 문건에는 1918년 7월 3일 전남도장관이 조선총독 앞으로 보낸 승인신청서, 위 건에 대한 내무부장관 ‘조회안’(1918년 7월 13일 발송) 등이 첨부되어 있다.
<내지인 면장 임용의 건(함경북도)>(1917년 11월 19일 기안, 11월 19일 발송)도 위 문건과 마찬가지로 회령면장에 일본인을 임면하는 건과 관련한 내무부장관 ‘통첩안(전신(電信))’인데, 그 내용은 위 건을 승인한다는 것이다. 총독부는 승인이유로서, “동면은 국경에 위치하고 청회선 철도의 종점으로서 내외교통의 요충에 해당하고 또 내지인 호수가 많고 시설해야할 사업도 다단”하다는 점을 손꼽고 있다. 위 문건에도 위와 마찬가지로 ‘면제시행 심득 발췌’, 그리고 함북도장관이 내무부장관 앞으로 보낸 ‘내비 제328호 조회’에 대한 보고서(‘지정면장 임면의 건’ 1917년 11월 20일, 함북도장관 → 조선총독) 등이 첨부되어 있다.
<면 서기 급료 표준 초과지급에 관한 건(충청북도)>, <면 서기 급료 표준 초과지급에 관한 건(함경남도)>은 모두 조선총독이 각 도장관 앞으로 보낸 지령안이다. 각 문건에는 각각의 건에 대한 승인이유, ‘면제 시행 심득 발췌’, 그리고 각 도장관이 조선총독 앞으로 보낸 승인요청서 등이 첨부되어 있다.
또한 위 문서철에는 면의 명칭 및 구역변경에 관한 문건들이 여러 개 편철되어 있는데, <면의 명칭 구역 변경 인가 신청의 건(황해도)>(1918년 3월 13일 기안, 지령안), <면의 폐합에 관한 건 -황해도>(1918년 3월 황해도장관 → 내무부장관, 조회에 대한 보고), <면의 명칭 및 구역 변경의 건 -경상남도>(1918년 4월 20일 발송, 지령안), <면의 명칭 변경의 건 -평안북도>(1917년 11월 19일 기안, 지령안), <면의 구역변경 인가 신청의 건(황해도)>(1918년 3월 30일 발송, 지령안), <면의 구역변경 인가 신청의 건(전라북도)>(1918년 4월 11일 발송, 지령안), <면의 구역변경에 관한 건(평안북도)>(1918년 4월 11일 발송, 지령안), <면의 구역 변경에 관한 건(평안북도 칠산군)>(1918년 3월 22일, 내무부장관 앞 변경신청) 등이 그것이다. 각각의 문건들은 모두 면의 명칭이나 구역변경에 대한 도장관의 ‘인가신청’과 이에 대한 조선총독의 ‘승인(지령안)’, 혹은 내무부장관의 ‘통첩안’들이다. 각각의 문건에는 각 건에 대한 이유가 첨부되어 있는데, 제일 끝의 문건에는 면의 구역변경에 대한 ‘도령안’, ‘자력조서’, 그리고 위 건에 대한 내무부장관의 통첩안이 첨부되어 있다.
한편, 위 문서철에는 면부과금, 면차입금, 교육비 보조, 면유재산 처리, 면사용료 징수, 사무인가 등에 관한 총독부의 지령안들이 여러 건 편철되어 있다. 예를 들면 <면 부과금 제한외 부과 인가의 건 -울릉도>(1918년 5월 9일 발송, 지령안), <면 차입금 인가의 건 -전라북도>(1918년 8월 17일 발송, 지령안), <면에 있어서 교육비 보조의 건 -충청북도>(1918년 4월 16일, 도장관 인가신청), <면유재산 처분인가의 건 -평안북도>(1918년 8월 17일, 지령안), <면 사용료 징수에 관한 건 -충청남도>(1918년 4월 15일 발송, 지령안), <면 사무인가에 관한 건 -충청북도>(1918년 9월 3일 발송, 지령안) 등이 그것이다. 각각의 문건에 포함되어 있는 ‘인가이유’, 그리고 인가 신청과 관련한 첨부자료 등은 유용한 자료들이라 할 수 있다. 면 사무 인가에 관한 건은 ‘도축장 수익의 일부를 보통학교(혹은 학교조합)에 급부하는 건’(충주군 이류면, 진천군 진천면), ‘사립병원에 급부를 하는 건’(통영군 통영면), ‘공의(公醫)에 대하여 급부를 하는 건’(남원군 남원면, 옥구군 미면, 충주군 엄정면) 등 주로 학교(조합)와 공의(의원)에 대한 급부(給付) 관련 문건들이다. 한편, 문서철 말미에 편철되어 있는 <축산 조합 통영 시장에 관한 건 -함경남도>, <중요 물산 동업 조합령에 있어서 축산 조합 경영 시장정리에 관한 건 -강원도> 등은 축산조합 문제와 관련한 도장관 보고와 내무부장관 통첩들이다. 제일 뒤의 문건에는 농산공부 장관이 각 도지사 앞으로 보낸 ‘축산동업조합정관 작성방법의 건’(1916년 6월 농업 제188호)이 첨부되어 있다.

기록물 리스트

• 1 . 표지
• 2 . 색인
• 3 . 김해군좌부우부면전도
• 4 . 면장 임용 및 수당액 표준 초가 승인의 건-영등포
• 5 . 산청군군월면지수면인접지도
• 6 . 사천군문선면수남면인접지도
• 7 . 진주군진주면인접지도
• 8 . 면서기 급료 표준 초과 지급에 관한 건-함경남도
• 9 . 면의 명칭 구역변경 인가 신청의 건-황해도
• 10 . 면의 폐합에 관한 건-황해도
• 11 . 면의 명칭 및 구역변경의 건-경상남도
• 12 . 면의 명칭 변경의 건-평안북도
• 13 . 면의 구역변경 인가 신청의 건-황해도
• 14 . 면의 구역변경 인가 신청의 건-전라북도
• 15 . 면의 구역변경에 관한 건-평안북도
• 16 . 면의 구역변경에 관한 건-평안북도 철산군
• 17 . 면 부과금 제한외 부과 인가의 건-울릉도
• 18 . 면 부과금 호별할 제한외 부과에 관한 건-영일군
• 19 . 호별할 제한외 부과에 관한 건-충청남도 논산군
• 20 . 면 차입금 인가의 건-전라북도
• 21 . 면 차입금 인가의 건-충청남도
• 22 . 면사무인가에 관한 건-충청북도
• 23 . 면에 있어 교육비 보조의 건-충청북도
• 24 . 면 사무인가에 관한 건-전라북도
• 25 . 면 사무처리 인가에 관한 건-전라북도
• 26 . 면 사무인가에 관한 건-충청북도
• 27 . 면 사무인가에 관한 건-충청북도
• 28 . 교육비 보조의 건-충청북도
• 29 . 면 사무인가의 건-경상남도
• 30 . 면 사무인가에 관한 건-충청북도
• 31 . 면유재산 처분 인가의 건-평안북도
• 32 . 면유재산 처분 인가의 건-황해도
• 33 . 면유재산 처분에 관한 건-평안남도
• 34 . 면 사용료 징수에 관한 건-충청남도
• 35 . 면 사용료 징수에 관한 건-충청남도
• 36 . 면 사용료 징수에 관한 건-충청남도
• 37 . 면 사용료 징수 인가의 건-충청남도
• 38 . 면 사용료 징수에 관한 건-충청남도
• 39 . 축산조합 통영시장에 관한 건-함경남도
• 40 . 중요물산 동 업 조합령에 있어서 축산조합 경영시장 정리에 관한 건-강원도