경부고속도로 착공 이후인 1968년 2월 10일 방한했던 미국 고속도로 전문가 Smith의 건의내용을 대통령에게 보고한 문서다. Smith는 고속도로 건설이 가져다 줄 한국의 경제, 사회 등 여러 변화에 대해 의견을 제시하였다.
경부고속도로 건설은 경제발전을 위한 긍정적 효과가 매우 지대할 것으로 예견하면서, 지역사회의 발전을 위해서도 인터체인지를 많이 건설하도록 건의하였다. 또한 자동차 수요를 증대시키고, 고속도로와 함께 국도의 정비도 병행할 것을 요구하였다.
끝으로, 한국도로 건설의 발전을 위해, “도로국설치는 필요불가하며, 그렇게 함으로써 보다 효율적인 발전”이 가능하다로 전망하였다.