국가기록원과 한국정보화진흥원은 업무 협약을 체결하고, 양 기관의 전문인력을 교류 · 협력하기로 했다.

행정자치부 국가기록원(원장 이상진)과 한국정보화진흥원(원장 서병조)이 미래 지능정보사회의 주요 자원이 될 디지털 아카이브
구축과 전문인력 양성을 위해 손을 잡았다.

양 기관은 13일 한국정보화진흥원 서울사무소에서 관계자들이 참석한 가운데 업무협약식을 갖고, 그동안 구축해 온 경험과 전문인력을 교류·협력하기로 했다. 이번 업무협약은 국가기록원이 지난해부터 종이기록시대를 마감하고 전자기록시대를 여는 본격적인 전자기록 이관으로 디지털 아카이브 구축과 전문인력 양성이 요구됨에 따른 것으로, 국가지식자원이 축적되어 있는 국가기록원과 우리나라 정보통신기술(ICT) 발전과 세계 최고의 전자정부를 선도해 온 한국정보화진흥원이 그동안 쌓아 온 경험과 기술을 공유하기로 뜻을 같이 해 이루어졌다.

국가기록원은 지난해 생산한 지 10년이 지난 45개 중앙부처와 129개 특별행정기관 전자기록 238만건을 이관 받은 것을 시작으로, 올해는 2005년 생산된 전자기록을 이관받고 있으며, 앞으로 더욱 증가할 전망이다. 이에 따라 국가기록원은 정보화진흥원으로부터 6개 과목 13명의 전문강사를 지원받아 전자기록 초·중·고급과정 등 4개 과정(9회)을 운영하여 미래 정보·문화산업의 주요 자원이 될 디지털 기록을 수집·보존·활용할 전문인력을 양성하기로 했다.

또한, 전자기록물 이관 급증에 대비하여 전자정부시스템의 기록물 이관에 대한 기술자문과 이 시스템의 해외진출을 위한 공동 홍보 및 수출 지원 노하우를 공유하고, 올해 하반기에는 「디지털 아카이브 시대의 전자정부·전자기록관리 협력방안」을 모색하기 위한 공동 세미나를 개최하여 디지털 아카이브 구축 과제들을 발굴할 예정이다.

국가기록원(원장 이상진)과 한국정보화진흥원(원장 서병조)은 미래 지능정보사회의 주요 자원이 될 디지털 아카이브 구축과 전문인력 양성을
위해 손을 잡았다.

이상진 국가기록원장은 “앞으로 전자정부의 모든 최종 산물은 디지털 아카이브로 모이게 되어 있고, 이 디지털 아카이브를 어떻게 활용하느냐가 미래 국가 발전의 성패를 좌우하게 될 것이다.” 라며 “정보화진흥원과 전자기록 인력양성을 위한 초기 단계 협력을 시작으로 향후 디지털 아카이브의 개념을 정립하고 구축하는 협력을 추진할 계획이다.”라고 밝혔다.

서병조 한국정보화진흥원장은 “올해는 지능정보사회의 원년으로서 지능정보사회의 핵심 콘텐츠인 디지털 아카이브의 구축은 큰 의미가 있다”라며 “그간 국가 ICT발전과 세계 최고 전자정부를 구축한 경험과 노하우를 활용하여 성공적인 디지털 아카이브가 구축될 수 있도록 적극 지원할 계획이다.”라고 강조하였다.

국가기록원이 급증하는 시청각 자료를 클라우드 기반으로 통합 관리하는 방안을 추진한다. 또 비표준화된 상태에서 저장했던 자료도 지속적인 활용을 위해 표준 방식으로 변환해 저장하게 된다.

10일 국가기록원은 연말까지 국내외 사례, 시청각기록물 저장을 위한 연구를 진행한 뒤, 연구 결과에 따라 통합 관리 환경 구축을 추진한다.

국가기록원은 기종, 운영체제(OS), 소프트웨어(SW) 버전에 따라 디지털 시청각 자료 활용이 제한될 수 있다고 판단하고, 이 기종, SW 간 차별 없이 표준화된 방식에 맞춰 시청각 자료 활용을 할 수 있도록 연구를 진행한다. 또, 동영상, 이미지 등 자료들이 디지털로 변환됐을 때 변조될 가능성을 막기 위해, 안전하게 보존, 검증할 수 있는 방안도 추진한다. 통합플랫폼은 최소 5종 이상 다른 방식과 두 가지 이상의 외부 연계 방식을 고려하며, 실제 구현 시 서비스 제공방안에서 도출한 시청각 검증, 포렌식 등 기술을 적용할 수 있도록 한다.

국가기록원은 클라우드 기반 통합 관리 환경이 구축되면 그동안 소극적으로 활용됐던 기록물이 다양한 방법으로 활용될 수 있을 것으로 기대하고 있다. 영상 미디어 디지털서고와 지식창고로서 역할을 하고, 개별기관, 개인 등 구축이 어려운 미디어 보존시설을 통합해 관련 예산과 비용도 절감할 수 있을 것으로 예상된다.

미국의 경우 오바마 행정부가 2011년 정부 기록물 관리 개선을 위한 ‘정부 기록물 관리 지침(Managing Government Record Directive)’ 발표 이후 기록물과 관련된 디지털화가 진행되고 있다. 미국 정부 각 기관들은 2019년 말까지 모든 영구 기록물들을 전자 문서로 관리할 예정이며, 이메일, 소셜미디어 등 디지털 미디어는 자동화해 저장하는 방안을 추진 중이다. 또, 주요 기록물은 국가기록관리청이 클라우드 기반 서비스를 통한 안전한 저장 관리를 고려해야 한다.

국가기록원 관계자는 “아직 기록물에 대한 클라우드화는 검토 단계에 있다”며 “급증하는 기록물에 대한 통합적 체계와 모델 연구를 진행할 예정”이라고 말했다.

기록사랑 백일장에 참여한 가족들

‘조선왕조실록’, ‘직지심체요절’, ‘승정원일기’, ‘난중일기’, ‘새마을운동기록물’ 등 초등학생부터 일반 성인까지 각 세대가 생각하는 대한민국 기록물 중 가장 대표적인 기록은 무엇일까?
행정자치부 국가기록원은 ‘제9회 기록사랑 전국 백일장’을 오는 9월에 개최되는 세계 기록인들의 대축제 ‘2016 ICA 서울총회’
D-100일에 맞추어 28일 대전, 성남, 부산, 광주 등 전국 4개 지역에서 동시에 개최하였다.

기록관리의 필요성과 중요성을 널리 알리기 위해 2008년부터 주제를 달리하여 개최 된 ‘기록사랑 전국 백일장’은 올해 9회를 맞이하고 있으며, 글짓기(시·산문)와 그림그리기 분야로 초등학생부터 일반인에 이르기까지 매년 5천여 명 이상이 참여하고 있다. 특히 올해는 ‘2016 ICA 서울총회’ 개최를 기념하기 위해 “세계 속의 대한민국 기록”을 주제로 백일장 행사가 진행되었다. 국가기록원은 이 날 참가자를 위해 대전·서울·부산기록관의 전시관을 개방하고 ‘역대 백일장 수상작품 특별전시회’를 개최하는 등 다양한 볼거리를 제공하였다.

우수작품 선정은 주제와의 연관성, 내용의 독창성, 표현성 등 다양한 기준으로 각 분야 전문가들의 공정한 심사를 통해 이루어진다. 시상식은 8월에 개최될 예정이며, 대상인 장관상 9명(행자부5, 교육부4), 우수상인 국가기록원장상 60명, 특별상인 시·도지사·교육감상 60명 등 총 129명에게 표창장과 부상이 주어진다.

이번 백일장의 특이한 점은 우수 수상작을 작품집으로도 출간하여 학교 및 수상자에게 제공할 뿐만 아니라, ICA 서울총회 기간 동안 행사장에 전시되어 전 세계에서 대표로 참가한 기록인들에게 한국국민과 미래 꿈나무들이 얼마나 기록에 관심이 있고 기록을 사랑하는지를 알릴 수 있는 절호의 기회라는 점이다.

이상진 행정자치부 국가기록원장은 “국민친화형 행사를 통해 ICA 서울총회를 사전에 홍보하고, 기록을 통해 대한민국 미래의 꿈과 희망을 마음껏 표현하는 뜻 깊은 소통과 공감의 장이 될 것으로 기대한다.”라고 말했다.

동아일보 창간호 1면(1920년 4월)

동아일보 일장기 말소지면(1936년 8월)

1「동아일보 창간호(1920년) 및 일장기 말소지면(1936)」(소장처:동아일보사, 2009년 복원 지원)

1920년 4월에 발행된 동아일보 창간호(8매)와 1936년 8월에 발행된 일장기말소지면 발행호(4매, 제5657호)등 12매를 복원하였다. 이중 일장기 말소지면은 1936년 베를린 올림픽 대회 마라톤 경기에서 손기정이 우승한 사실을 동아일보가 보도하면서 사진에서 일장기를 삭제하여, 조선 총독부 검열 당국에 의해 발각되어 고초를 겪었던 사건이었다. 이는 1930년대 이후 일제의 언론탄압이 심화되어가는 과정 속에서 일선 기자들의 잠재되어 있던 항일의지가 표출된 중요한 사건이라고 평가된다.

신문용지의 훼손유형으로 창간호의 경우 산성화로 인한 황변, 가장자리 바스라짐이 심하고, 가로로 절단되거나, 상단 및 하단의 부분적인 결손이 심하였다. 또한 중간에 심화된 훼손을 응급처치하는 과정에서 비닐테잎의 부착으로 인한 훼손이 더욱 심해진 형태를 보였다. 일장기 말소지면은 찢김 등 외형의 큰 훼손은 없었으나, 가장자리 바스라짐이 심한 상태였다.

보존 및 복원처리의 목적은 훼손원인을 제거하고 심화되는 훼손을 예방하기 위함이다. 동아일보는 이미 훼손이 심하게 진행된 상태로서 오염원인을 제거하고, 결실 또는 약화된 섬유의 보완처리를 하였으며, 종이의 약화가 상당히 진행된 상태로 바스라지기 쉬우므로 향후의 보존성을 강화하기 위해 보존용 필름으로 봉합처리를 실시하였다.

복원 전

복원 후(크기:40.2*53.6cm)

2「3.1독립선언서(1919년), 도산 안창호 일기(1920년) 등」
      (소장처:독립기념관·민족문제연구소, 2011년 복원·복제 지원)

「3·1독립선언서」(1919년) 복원 전

「3·1독립선언서」(1919년) 복원 후(크기:46*20.6cm)

국가기록원이 복원·복제한 독립선언서는 ‘2·8독립선언서’, ‘3·1독립선언서’를 비롯해 국내뿐만 아니라 간도 애국부인회의 ‘대한독립여자선언서’ 등 역사적 가치가 높은 독립선언서 약 16건이다.

2·8독립선언서는 1919년 일본 동경 유학생들이 조선의 독립을 주장한 선언서로 3·1운동의 도화선을 제공했던 역사적인 기록물로 잘 알려져 있다. 또한 3·1운동 당시 “오등(吾等)은 자(玆)에 아(我) 조선의 독립국임과…”로 시작되는 3·1독립선언서는 당시 21,000여 매가 인쇄된 것으로 알려져 있지만, 현재 거의 남아 있지 않아 귀중한 사료로 평가 받고 있다.

「대한독립선언서」복원 모습

대한독립여자선언서는 1983년 도산 안창호 선생의 장녀 안수산씨의 자택에서 발견되었던 선언서이다. “슬프고 억울하다. 우리 대한동포여”로 시작되는 선언서는, 당시 여성들의 입장에서 식민지 조국의 안타까움과 대한독립을 호소한 기록이다. 이 선언서는 여성이 주도한 선언서로 매우 희귀한 기록물로 평가받고 있다.

「도산일기」복원 전

「도산일기」복원 후(크기:20*20.8cm)

도산일기는 도산(島山) 안창호(安昌浩)의 일기이다. 일기의 체제는 월,일, 날씨를 기록하고, 그날의 예정사항 및 사건을 시간·주제별로 기록하고 있다. 이승만李承晩과 이동휘李東輝등과 대한민국 임시정부 구성원과의 내분을 해결하려는 활동이 주된 내용이다.

독립선언서는 역사적 가치가 높은 것으로 평가 받고 있지만 보존성이 취약한 재질로 제작되어 보존상태가 매우 열악했다. 독립선언서는 약 90여년이 흘러 기록물 산화가 이미 상당부분 진행된 상태여서, 만약 기록물을 그대로 둘 경우 부서지는 등 원본 훼손이 우려되는 상황이었다.

기록물의 오염제거, 찢긴 부분의 접합 등 보존처리를 실시했다. 복원처리가 완료된 기록물은 국내 최초로 도입된 초음파를 이용한 봉합처리 기법을 이용해 보존할 수 있게 했다. 도산일기는 제책하여 책의 형식을 그대로 유지 하였다. 또한 복원된 기록물은 전시 등에 활용할 수 있도록 별도의 복제본을 제작하였다.

‘대한독립선언서’ 복원처리 과정

1. 01
   <구배접지 제거>
2. 02
   <테이프 제거>
3. 03
   <습식 크리닝>
4. 04
   <배접>
5. 05
   <재단>

3「안정나씨 묘 출토 한글편지(15C말)」(소장처:대전역사박물관, 2011년 복원 지원)

복원 전

복원 후(크기:47.1*33.6cm)

대전 유성구 금고동 안정나씨묘역에서 출토된 한글편지이다. 이 편지는 미이라4기와 140여점의 조선시대 의복, 명기 등과 함께 발견되었다. 경상북도 안동에서 출토된 「원이아빠에게 보내는 한글편지」(안동대학교박물관 소장)와 비견될 수 있는 귀중한 유물이다.

이 유물은 안정나씨 묘역 중 나신걸(羅臣傑, 1461~1524)의 부인인 신창맹씨(新昌孟氏)묘에서 출토되었다. 편지는 총2장이며, 비교적 정연하게 쓴 편지로 여러번 접힌 상태에서 출토되었다. 내용은 군관으로 멀리 나가있는 남편 나신걸이 고향에 있는 아내에게 보낸 것인데, 편지의 뒷장에 받는 사람인 ‘회덕 온양댁’이라고 적혀있다. 편지의 내용 중에 ‘영안도’의 군관으로 간다는 내용이 있는데, 영안도는 함경도의 옛 지명으로 적어도 1470년부터 1498년까지 사용한 지명이다.

따라서 이 편지를 쓴 시점은 적어도 1498년 이전이다. 특히 아내 신창맹씨에게 분과 바늘을 사보낸다는 내용을 적고 있어 부부간의 애틋한 정을 알 수 있다. 우리나라에서 현재 가장 오래된 한글 편지이고, 한글을 창제한지 50여년만에 충청 회덕지방까지 널리 사용하고 있음을 반영하고 있다. 또한 명확한 출토경위를 지니고 있어 역사학, 민속학, 국어학적으로 매우 가치가 크다.

당시의 부부간의 소통과 생활상을 생생히 담고 있는 이 편지는 오랜 기간 매장되어 있었음에도, 산소가 차단된 채 한지에 쓰여 있어 원형을 그대로 간직하고 있었다. 그러나 재질이 많이 약화되어 그대로 둘 경우 원본 훼손이 우려되어 보존처리했다. 우선 오염물질을 제거하고, 취약한 재질을 보강하기 위해 비슷한 재질의 한지로 배접을 하였다. 복원처리가 완료된 기록물은 취급이 어려운 재질의 기록물 보존에 유용한 초음파 봉합처리를 실시하여 보존할 수 있게 했다. 또한 복원된 기록물은 전시 등에 활용할 수 있도록 별도의 복제본을 제작했다.

‘안정나씨 묘 출토 한글편지’복원처리 과정

1. 01
   <출토 당시 모습>
2. 02
   <X-ray 촬영>
3. 03
   <내부 물질 제거>
4. 04
   <적외선 촬영 - 묵서 관찰>
5. 05
   <보존 매트 및 상자제작>