행정자치부 국가기록원, e-기록속으로

한-카자흐 기록관리 업무협약 체결, 고려인 기록 수집 동력 얻어

대한민국 행정안전부와 카자흐스탄 문화체육부가 지난 8월 17일 기록관리분야 협력을 위한 업무협약을 체결했다.
이번 업무협약은 토카예프 카자흐스탄 대통령의 방한 일정에 맞춰 한-카자흐 기록관리협력 강화의 일환으로 추진되었으며, 협약식에는 두 정상과 함께 전해철 행정안전부 장관과 바킷 듀센바예프(Bakyt Dyussenbayev) 주한 카자흐스탄 대사가 참석했다.
1937년 소련의 극동지역에 거주하고 있던 고려인 약 172,000명이 스탈린의 명령으로 인해 카자흐스탄 등 중앙아시아지역으로 강제 이주된 바 있다.
지난 광복절에는 카자흐스탄에 거주 중인 10만명에 이르는 고려인 사회의 구심점이었던 독립운동가 홍범도 장군의 유해가 봉환되어 국민들에게 큰 감동을 주기도 했다.
카자흐스탄에는 고려인 관련 많은 기록들이 중앙문서보존소, 대통령기록보존소, 영상기록보존소 등에 보존되어 있으며, 이러한 기록들은 독립운동사 및 유라시아지역의 재외동포사 연구에 있어 매우 중요한 사료이다.
토카예프 대통령은 17일 홍범도 장군의 추서식에 참석하여 홍 장군과 관련된 사료 2건(홍범도 장군 고려극장 사임서, 1943년 서거 당시 사망진단서)을 문재인 대통령께 전달하기도 했다.
이처럼 우리 정부가 카자흐스탄 정부와 중요 기록의 수집과 활용에 관한 포괄적 업무협약*을 체결하게 된 것은 큰 의미가 있다고 할 수 있다.

전해철 행정안전부 장관은 “이번 업무협약 체결을 계기로 카자흐스탄에 소재한 고려인 관련 중요 기록을 광범위하게 수집하여 당시의 항일 독립운동 및 고려인들의 이주과정과 이주 이후의 일상생활, 사회활동 등 정착과정을 기록을 통해 조명해 볼 수 있을 것으로 기대한다”며, “내년 우리나라와 카자흐스탄 수교 30주년을 앞두고, 이번 업무협약 체결이 양국 간 기록관리 분야 협력관계를 한층 더 공고히 하는 계기가 되기를 바란다”고 밝혔다.

감염병 기록으로 일상 회복의 희망을 본다

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• 행정안전부 국가기록원(원장 최재희)은 서울역사박물관(관장 김용석)과 공동으로, “다시 일상을 꿈꾸며”를 주제로 감염병 관련 기록물 전시를 9월 2일부터 11월 7일까지 서울역사박물관 (1층 로비)에서 개최한다고 밝혔다.
  이번 전시는 코로나19로 인해 어려운 지금도, 언젠가 지나가고 곧 다시 일상으로 돌아갈 수 있을 것이라는 희망을 전하기 위해 마련됐다.
  이번 전시회에서는 ‘1424년 세종실록’부터 지난해 개최된 ‘2021년 기록사랑 공모전’에 당선된 포스터까지 감염병 극복을 위한 노력을 100여 점의 기록물로 확인할 수 있다.
  기록물을 통해 일제강점기, 6·25전쟁 속에서도 스페인독감, 두창, 콜레라, 장티푸스 등의 감염병과 싸우며 일상을 지키기 위해 노력한 모습을 볼 수 있다.

• 또한, 현재 코로나 상황에서 추진 중인 마스크 쓰기, 거리두기, 학교의 임시 휴업 등의 조치가 과거에는 어떻게 시행되었는지 확인할 수 있다.
  전시는 감염병의 유입부터 치유까지의 각 단계를 유입, 확산, 치료, 희망 등 4부로 나누어 보여준다.
  1부 불안의 시작은 바이러스, 세균 등의 유입을 계기로 감염병이 발발한 사실을 실록과 감염병 발생 보고 문건 등을 통해 살펴볼 수 있다.
  2부는 질병의 확산으로 인해 어렵고 힘든 시기를 보냈던 이야기들로, 1918년 스페인독감, 1920년 콜레라, 1950년대 결핵 및 두창, 1960년대 콜레라까지 시대별 주요 감염병 유행 상을 볼 수 있다.
  3부에서는 조선시대부터 현대에 이르기까지 감염병을 이겨내기 위한 노력들을 만날 수 있다.
  일제강점기 대한민국임시정부는 상해에서 대한적십자회를 만들어 동포들을 도왔으며, 6·25전쟁 시에도 감염병 확산 방지와 예방을 위해 ‘국제공인예방주사
  증명서교부규정’을 마련하고 ‘전염병예방법’을 제정하기 위해 노력하였다.

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그리고 1923년 두창 관련 표어 당선작 “죽을내, 얽을내, 종두를 할내”와 현재 코로나 관련 공모전 당선작 “작은 실천으로 코로나 이겨내자”는 표현 방식에서 차이가 있을 뿐, 감염병을 극복하고자 하는 국민들의 마음은 다르지 않음을 보여준다.

마지막 4부에서는 우리도 이전과 마찬가지로 지금의 위기를 넘기고 ‘다시 일상’으로 돌아갈 수 있다는 희망을 애니메이션으로 보여준다.
교실에서 친구들과 함께 공부하고, 좋아하는 가수의 콘서트에서 환호도 하고, 원하는 곳 어디든 여행 갈 수 있는 ‘일상’을 그렸다.
이를 통해 코로나 이전에 누렸던 평범한 일상이 얼마나 소중했는지 다시 한번 생각해 볼 수 있는 기회를 제공한다.
이번 전시에 대해 황상익 서울대 의과대학 명예교수는 “인류는 지금의 코로나19까지 수많은 역병과 자연재해, 전쟁의 역사와 더불어 전진해 왔다. 이 전시는 역경과 고통을 희망으로 엮어낸 조상들과 우리의 모습을 잘 드러내주리라 기대한다”고 전했다.
최재희 국가기록원장은 “지금 국민들이 원하는 것은 평범한 일상의 회복일 것이다. 그래서 우리가 보여줄 수 있는 기록으로 그 바람에 힘을 보태드리고 싶었다. 과거 우리가 감염병을 이겨냈던 경험으로 이 위기도 함께 극복할 수 있다고 느끼는 기회가 되었으면 한다”고 밝혔다.
현장 관람은 10시부터 18시까지 가능하며, 서울역사박물관 누리집(www.museum.seoul.go.kr)을 통한 온라인 사전예약(1회당 100명, 총 3회)과 현장접수(1회당 200명, 총 3회)를 통해 관람할 수 있다.

※ 세부 관람 시간 : 일일 3회(10:00∼12:00, 13:00∼15:00, 16:00∼18:00)

코로나 19로 직접 관람이 어려운 상황을 감안하여 국가기록원 누리집(www.archives.go.kr)을 통해서 ‘온라인 전시’도 병행할 예정이다.

‘민간분야 기록관리 활성화를 위한 정책연구’ 착수

국가기록원이 지난 8월 25일 ‘민간분야 기록관리 활성화를 위한 정책연구’ 착수보고회를 갖고 연구사업에 돌입했다. 이번 사업은 전북대학교 산학협력단(연구책임자 : 전북대학교 윤은하 교수)이 약 3개월에 걸쳐 수행한다.
이번 연구는 민간분야 기록관리의 당면 과제인 기존의 공공기관 중심의 기록관리제도·정책에서 민간분야 기록관리 활성화를 포괄하는 정책 방향을 수립하기 위해 추진된다.

민간분야의 기록관리 활성화를 위한 정책기반을 마련하기 위해 민간분야 특성을 반영한 방향성 수립, 민간분야 기록관리 활성화의 핵심목표 설정, 민간분야 기록관리 활성화를 위한 입법방향성 설정 등을 주요 내용으로 하며, 연구 수행 대상과 범위는 다음과 같다.

국가기록원은 이번 연구가 본격적인 민간분야 기록관리 활성화를 위한 첫 걸음이 될 것으로 기대하고 있다.

국가기록원장, 유네스코 세계기록유산팀 본부장 만나 ICDH 운영 및 세계기록유산 현안 논의

9월 8일 최재희 국가기록원장과 Fackson Banda(팍슨 반다)유네스코 세계기록유산팀 본부장이 국가기록원 나라기록관에서 만나 ICDH 운영 및 세계기록유산(MoW) 현안 등에 대해 논의했다.

최재희 원장은 국가기록원-ICDH-유네스코 본부 간 협력 사업 발굴 및 상호 협력 강화에 대해 이야기했다. 더불어 취약국가의 위험기록유산 지원 사업(ODA 무상원조 등) 운영* 및 발굴을 통한 유네스코와의 협력 네트워크 강화 필요성에 대해 언급하고, 기록관리분야 최초 유네스코 카테고리Ⅱ 센터로서 ICDH의 위상 확립 및 유관기관·관계자 간 허브 역할을 위한 유네스코 본부의 적극적 홍보를 기대한다고 말했다.

* 미얀마 바간 사진 아카이브 보존 및 디지털화 프로젝트(‘18.~’22./6억원) 등

더불어 세계기록유산 프로그램 및 등재 기록물의 후속관리에 대한 관심을 표명하고, ’22년 신규 등재 신청 예정인 기록물* 관련 관심 촉구와 협력을 기대한다는 뜻도 전달했다.

* 국가별 2건 이내 신청/ 우리나라는 동학농민혁명 기록물, 4·19 혁명 기록물 신청 예정

국제연합(UN)가입 30년 주년 맞아, 역사적 순간 담긴 기록집 발간

1948년부터 42년 간의 유엔 가입 노력이 담긴 사진집 및 주요 정책 문서기록집 공개

국가기록원이 1991년 남북 유엔 동시가입 30주년을 기념하여 역사적 순간이 담긴 ‘사진집’과 주요 정책문서로 구성된 ‘문서기록집’을 발간했다.
사진집은 국가기록원이 소장한 정부 사진과 유엔(사진도서관), 미국(국립기록관리청), 스위스(군사도서관) 등에서 기획 수집한 200여 장의 사진으로 구성됐다.
문서기록집은 정부수립 관련 문서와, 6·25전쟁 관련 문서, 유엔가입 관련 정부문서 60여 건의 원문과 전문가 해설 등이 수록됐다.
1945년 10월, 전쟁 방지와 평화 유지를 위해 설립된 유엔은 남북 관계에 커다란 영향을 미쳤다.
특히, 1991년 ‘남북 유엔 동시 가입’은 분단과 대결에서 대화와 화해의 역사로 새로운 포문을 연 역사적인 순간이었다.
국가기록원은 남북 유엔 동시가입의 역사적 중요성을 널리 알리기 위해 이번 기록집을 발간하게 되었다.
먼저, ‘분단과 대결에서 대화, 화해로의 역사’라는 주제로 발간된 사진집에서는 1948년 정부수립부터 1991년까지 유엔 가입의 노력을 만나 볼 수 있다.
유엔은 1948년 유엔의 감독 하 총선거를 통해 수립한 대한민국 정부를 한반도의 유일한 합법정부로 인정했다. 그러나 1950년 6·25전쟁이 발발했고, 유엔은 유엔이 인정한 유일 합법정부를 지키기 위해 22개국(전투 16개국, 의료지원 6개국)으로 구성된 유엔군 파병을 의결하였다.

• 전쟁이 끝난 후 오랜 기간 동안 휴전협정 체결 장소였던 판문점은 남과 북, 유엔 등 전쟁 관계국 간 첨예한 대립과 선전의 장소였다. 그리고 이와 같은 대결 속에서도 지속된 한국의 유엔 가입 노력은 소련의 반대로 번번이 좌절되었다.
  대립 속에서도 대화의 노력은 이어졌다. 1970년 광복절 박정희대통령은 평화적 대화를 제안한 데 이어 1971년에는 남북적십자회담이 남북에서 번갈아 여러 차례 개최되었다. 1972년 7·4남북공동성명이 발표되었고, 1973년에는 박정희 대통령이 북한의 유엔 가입을 반대하지 않겠다는 내용의 6·23선언을 발표했다.

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1980년대 후반 냉전 종식과 함께 국제 상황이 달라졌다. 대한민국은 남북 동시 유엔 가입에 유리한 조건을 조성하기 위한 구공산권 외교에 주력했다. 1991년 9월 17일 남북은 160번째, 161번째로 유엔 정회원국이 되었다.

더불어 이번 사진기록집에는 ‘책 속의 책’ 코너를 마련하여, 대한민국이 유엔 원조 대상인 수혜국에서 유엔 회원국 일원으로서 국제 평화유지군 활동에 기여하는 국가로 발전한 모습 또한 담았다.
한편 문서기록집에는 정부수립 및 6·25전쟁, 원조, 남북 간 외교전 등 유엔과의 관계를 담은 정부 문서와 원문 이미지, 전문가의 해설 등을 담았다.
아래 문서에는 1960∼70년대 아프리카·아시아 등 비동맹국가를 대상으로 한 외교전과 1973년 6·23선언 후 북한의 유엔 가입에 관한 입장과 그에 대한 내용이 담겨 있다.

주요 문서를 살펴보면 외교ㆍ군사적인 극한의 대립 속에서도 대화를 통한 평화적 해법을 찾으려 한 남북, 그리고 유엔의 노력 등을 확인할 수 있다.
국가기록원은 누리집(www.archives.go.kr)을 통한 사진집과 문서기록집 열람서비스도 제공 예정이다.