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이 문서는 유엔동시가입 문제에 대한 태도, 유엔군사령부 문제에 대한 태도, 남·북한 결의안의 절충안, 개략적인 득표 전망 등으로 구성되어 있다. 문서에 의하면 ‘유엔 동시가입 문제’는 대다수의 국가들이 ‘당장 통일이 어렵다는 점에서 유엔 동시가입이 현실적이라는 점’, ‘북한의 연방제 통일 후 단일좌석 가입은 현재 시점에서는 비현실적이라는 점’ 등을 들어 찬성하였다. 그러나 반대측에서는 ‘남·북한이 2차대전 이후 일방적으로 분단되었다는 점’, ‘남·북한의 화해분위기(7.4남북공동성명 등) 속에서 2개의 국가로 동시가입 할 경우 통일에 오히려 지장을 줄 수 있다는 점’ 등을 들어 반대하였다.
‘유엔군사령부 문제’는 ‘당시 상황에서 유엔군의 한국주둔은 안보상 중요하다는 점’, ‘안보리에서 설치한 유엔군을 유엔총회에서 해체할 수 없다는 점’ 등을 들어 유엔군의 유지를 찬성하는 입장이 다수이지만, ‘유엔군사령부를 미군사령부로 교체해도 무방하다는 점’, ‘당시 남북화해 분위기 속에서 대결의 상징인 유엔군사령부를 해체해야 한다는 점’ 등을 들어 해체를 지지하였다. 득표 전망은 우리측 안이 찬성 50, 반대 44, 기권 15, 불확실 26 등이 될 것으로 예상하였다.
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