강원도 통천면 상수도 부설공사, 경북 경산면 금호강 개수 공사, 경남 통영읍 시구개정 공사 등 각 읍 · 면의 토목 사업을 위한 기채(起債) 관련 서류이다. 각 사안별 문서들은, 도지사 → 총독으로의 읍 · 면 기채에 대한 인가 요청 문서 및 동일 사안에 대한 읍 · 면장 → 총독으로의 인가 요청 문서 그리고 총독의 인가 문서 및 그에 근거한 내무국장의 통첩으로 구성되어 있다. 읍 · 면 기채의 목적, 대상, 비용 내역 등은 읍·면장이 작성한 인가 요청 문서에 자세히 정리되어 있다. 기채의 목적이 되는 사업은 상수도공사, 하천 개수 공사 등이 대부분이다.