경인, 경수고속도로의 개통을 앞두고 대통령의 의명(依命)으로 국무총리에게 보낸 문서다. 고속도로의 개통과 관련하여 준수해야 할 사항을 언급하고 있다.
대통령이 지시한 주요 당부 내용은 첫째, 고속도로는 사람과 동물의 통행을 엄금할 것, 둘째, 고속도로에서 사고 발생시 대책과 각종 서비스를 수립할 것, 셋째, 초등학교 학생을 대상으로 주의 사항, 계몽 등을 꾸준히 추진할 것을 담고 있다.
이 문서는 가장 먼저 개통된 경인 및 경수 고속도로 개통을 앞두고, 차량통행, 일반 국민을 대상으로 한 서비스, 계몽 대책 등을 동시에 수립·추진하고 있음을 보여준다.