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지방자치의 역사를 한눈에 보는 화보집 발간
본격 지방자치 20주년 맞아 관련 콘텐츠도 서비스
지방자치의 발자취 콘텐츠 메인화면

지방자치의 발자취 콘텐츠 메인화면

행정자치부 국가기록원은 1948년 정부수립부터 현재에 이르기까지 우리나라 지방자치의 변천과정을 한눈에 볼 수 있는 『기록으로 보는 지방자치』 화보집을 발간했다.
본격적인 지방자치 시행 20년을 맞아 발간한 이번 화보집에는 문서와 사진 등 총 302건을 수록했는데, 국가기록원이 소장하고 있는 기록물을 주로 활용하였으며, 중앙선거관리위원회, 대한민국역사박물관, 지방행정연수원, 광역시·도 및 의회 등에서 제공한 기록물도 포함되었다.

화보집 표지와 내지

화보집 표지와 내지

지방자치법(1949년) 문서

지방자치법(1949년): 우리나라 지방자치의 제도적 기반을 마련한 법이며 총 156조로 구성되었다. 지방자치단체를 서울특별시·도와 시·읍면의 2계층으로 하고, 서울특별시장과 도지사는 대통령이 임명하며 시·읍·면장은 지방의회에서 선출토록 한다는 내용이다.

화보집은 ‘지방자치의 개요’, ‘지방자치의 시기별 개관’, ‘UN이 바라본 지방자치’ 등으로 구성되어 있다.
‘지방자치의 개요’에서는 지방자치의 의의, 목적, 과정을 서술하여 지방자치제도에 대한 전반전인 이해를 돕고자 했다. ‘지방자치의 시기별 개관’에서는 지난 70여 년간 우리나라 지방자치의 흐름을 도입기(1948~1960), 중단기(1961~1990), 부활·발전기(1991~현재)로 구분하여 각 시기별 특징과 성과를 서술하고, 기록물과 설명내용을 함께 제공하고 있다.
도입기에는 지방자치법 제정 공포문서, 지방선거 사진, 지방의원 당선통지서 및 의원증, 지방의회 회의록 등이 실려 있고,
중단기에는 지방의회의 해산 내용이 담겨있는 군사혁명위원회 포고 문서와 지방자치 부활을 준비하기 위한 각종 보고서 등이 담겨 있다.
부활·발전기에는 제1회 전국동시지방선거(1995) 관련 사진과 지방자치단체장 취임식 및 의회 개원 사진 등이 수록되어 있다.
‘UN이 바라본 지방자치’는 국가기록원이 UN기록보존소와 UN사진도서관으로부터 수집한 1952년부터 1960년까지의 지방선거 관련 사진, 문서가 수록되어 있다.
특히, 6.25전쟁 중 폐허가 된 잿더미 속에서도 UN한국통일부흥위원회(UNCURK)의 감독 아래 1952년 최초로 실시되었던 지방선거의 생생한 모습들을 확인할 수 있다.
한편, 국가기록원은 지방자치 화보집 발간과 아울러 ‘기록으로 보는 지방자치의 발자취’ 콘텐츠(국가기록원 소장 기록물 355건)도 개발하여 누리집(www.archives.go.kr)을 통해 28일부터 서비스하고 있다.
행정자치부 국가기록원은 “우리나라 지방자치의 다양한 모습들을 수록한 이번 화보집을 통해, 지방자치가 걸어온 길을 다시 한 번 돌아보면서 앞으로의 발전 방향을 생각해 볼 수 있는 계기가 되기를 바란다”고 밝혔다.