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처음으로 산림녹화 현장속으로 > 사방사업의 성공사례

사방사업의 성공사례 (경북 영일지구 사방공사)

(1) 개황

영일지구 사방 사업지는 경북 영일군 의창면 외 7개면, 월성군 강동면 및 안강읍, 포항시 장량동 외 8개동에 걸쳐 분포하였다. 일제시기 산림 수탈과 6.25전쟁 등으로 임상이 파괴되었고 연료난 등으로 산림의 황폐화 정도는 심하였다. 또한 모암층이 이암(泥巖)과 혈암층(頁巖層)으로 일단 황폐되면 복구가 어려워 첫 사방사업이 시작된 1907년 이래 무려 50여 회에 걸쳐 소규모의 사방사업을 시행하였지만 복구에 성공하지 못하였다.

(2) 복구경위

영일지구 복구경위
1971년 9월 17일 대통령, 경북 영일군 우수새마을 시찰시 "국제항공로의 관문인 영일지구 집단 황폐지를 복구하라" 고 지시
1972년 3월 중앙임업시험장 주관 하에 과거 일제시기 이 지역에 대한 사방실패 요인을 분석하여 시험사방 실시
1973년 5월

"새로운 기구를 설치하더라도 2~3년 안에 완전복구 하라"는 대통령 지시에 따라

  • - 포항사방관리소를 해체하고 영일 · 의창 2개의 사방사업소를 신설
  • - 38명의 정규직 기술지도 직원 배치
  • - 20개 공구로 구획하고 지구별 책임제 추진
1973년 5월 ~ 1977년
  • - 이암층(泥巖層)이라는 특수지질을 감안 특수 골파기와 다량의 비토(肥土)를 사용하는 개량공법을 적용
  • - 우량한 종자와 묘목을 선정 밀파식(密播植)하고 잡관목(雜灌木)을 다량 이식하여 조기녹화 사업 수행

(3) 사업실적

- 연도별 실적 및 투자액

단위(사업량: ㏊/투자액: 백만원)

연도별 실적 및 투자액
연도별 사업량 투자액
국고 지방비 주민 취로
4,538 3,828 2,851 931 36 10
1973 627 357 346 11 - -
1974 1,299 675 598 59 18 -
1975 971 722 644 78 - -
1976 719 863 504 331 18 10
1977 922 1,211 759 452 - -
-유형별 실적
유형별 실적
일반사방 나지(裸地)
사방
특수사방
3,291㏊
(72%)
768㏊
(17%)
479㏊
(11%)

(4)연도별 복구도

복구도

(5) 소요인원 및 자재

사방 사업 투입 자제와 일력
참여인원 총: 3,556천명 주요자재
  • ∙ 보급인부: 3,293천명
  • ∙ 특수인부: 216천명
  • ∙ 석 공: 47천명
  • ∙ 묘목: 23,898천본
  • ∙ 떼: 22,412천매
  • ∙ 돌: 2,247천개
  • ∙ 객토: 2,130천 M/T
  • ∙ 비료: 4,161 M/T
  • ∙ 종자: 101 M/T(아까시, 참싸리, 잡초)

(6)사방살업의 결과

영일지구는 우리나라 치산치수 사업 중 규모에 있어서 단일구역으로는 가장 큰 사업지였다. 5년이라는 장기적 계획으로 그 마무리를 성공적으로 마쳐, 국제항공로 관문의 녹화, 토사 유출방지로 국토보전에 기여, 포항 공업지역 황폐 예방과 수원 함양, 주민의 농외소득 향상의 효과를 보았다.

영일군 의창면 대련동 (일반사방 15㏊)
영일군 의창면 대련동 시공전 모습
시공전
상단 이전, 하단 이후
영일군 의창면 대련동 시공후 모습
시공 3년 후 (1975년)
영일군 연일면 달전동 (일반사방 15㏊)
영일군 연일면 달전동 시공전 모습
시공직후
상단 이전, 하단 이후
영일군 연일면 달전동 시공후 모습
시공 2년 후 (1975년)
영일군 청하면 이가리 (특수사방 10㏊)
영일군 청하면 이가리 시공후 모습
시공전
상단 이전, 하단 이후
영일군 청하면 이가리 시공전 모습
시공 6개월 후 (1975년)
※출처
  • - 전국 시장군수 비교행정회의시 지시사항 전달, 대통령비서실, 1971(철고유번호: EA0007038(0001))
  • - 영일지구 사방사업 완료 보고, 산림청, 1977(철고유번호: EA0023037(0001))