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이 문서는 필리핀에 대한 미곡대여 문제에 대해 경제기획원차관과 주한 USAID처장이 협의한 결과와 대 캄보디아 미곡대여에 관한 요청 공한에 대한 요약 보고와 정부의 조치방안을 건의사항으로 구성되었다.
USAID처장의 공한은 '필리핀의 미곡사정의 긴박성에 비추어 한국정부가 1만톤의 미곡을 대여하는데 이의가 없고, 한편 캄보디아는 현재 약 30일분정도의 식량재고밖에 없어 심각한 식량난에 직면하고 있으니 한국정부가 보유하고 있는 재고량으로 2.5만톤 범위 내에서 캄보디아에 대여해 주면 미국이 캄보디아에 주도록 되어있는 1974년도 PL480계획분 중 동량의 쌀을 한국에 상환하겠으니 도와주기 바란다' 등의 내용으로 이루어져 있다.
1973년 9월 14일 청와대에서 경제제1수석비서관, 경제기획원차관, 농수산부차관, 외무부 경제담당차관보가 협의하여 필리핀에 1만톤, 캄보디아에 2만톤의 미곡을 대여하기로 결정하였다.
USAID처장의 공한 원문 및 번역문과 '필리핀에 대한 한국산쌀 1만톤대여'에 대한 외무부의 대통령 보고문서가 포함되어 있다.
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