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기록으로 보는 경제개발 5개년 계획

광복 70년 위대한 여정 새로운 도약

시기별 개관

제1차 경제개발 5개년 계획 (1962-1966)

‘국가 자주경제 재건에 총력을 다한다
기본목표

산업구조 근대화, 자립경제의 확립을 더욱 촉진

중점과제
  • 식량자급
  • 공업구조 고도화의 기틀 마련
  • 7억불 수출 달성, 획기적인 국제수지 개선의 기반 확립
  • 고용 증대, 인구팽창 억제
  • 국민소득의 획기적 증대
  • 과학 및 경영기술 진흥, 인적자원 배양
제1차 경제개발 5개년 계획 (1962~1966) 썸네일

제1차 경제개발
5개년 계획
(1962~1966)
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기록물 더보기
  • 3. 제1차 경제개발 5개년계획 보완계획 B안, 1963.12.10
  • UN대사경제개발5개년계획관련회의참석1
  • UN대사경제개발5개년계획관련회의참석2
  • 동영상 강철 생산
  • 동영상 경제 개발 5개년 성과
  • 동영상 경제개발 5개년 계획 모형 전시
  • 경제개발 5개년 계획 평가 교수회의
  • 경제개발5개년계획모형전시1
  • 경제개발5개년계획모형전시2
  • 박정희 대통령 제1차 경제개발 5개년 계획 종합평가교수단보고청취
  • 박정희대통령경제개발5개년계획심사분석보고청취회담
  • 울산공업지서독기술자현지관련자료1
  • 울산공업지서독기술자현지관련자료2
  • 울산공업지서독기술자현지관련자료7
  • 울산공업지서독기술자현지관련자료8
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UN대사경제개발5개년계획관련회의참석1

UN대사경제개발5개년계획관련회의참석1
기록물 철 제목 UN대사경제개발5개년계획관련회의참석 (CET0036218)
기록물 건 제목 UN대사경제개발5개년계획관련회의참석1 (1962)

수립 과정

제1차 계획은 집권세력 교체에도 불구하고 1961년 5월 20일경부터 작성되기 시작하였다. 이것은 “절망과 기아선상에서 허덕이는 민생고를 시급히 해결”하자는 혁명공약을 통해서도 확인할 수 있듯이 경제개발은 국민들이 요구하는 시대적 과제였다는 것을 보여준다. 그러나 제1차 계획은 국가재건최고회의 재정경제위원회 위원장인 유원식 주도로 일부 전문가가 참여하여 작성되었다. 이들 전문가는 정부의 개발의지를 바탕으로 정부 각 부처에 의견을 조회하고 필요한 자료를 지원받으며 제1차 계획의 작성지침에 해당하는 ‘종합경제재건계획안(이하 최고회의안)’을 완성하고 1961년 7월 22일에 발표하였다.(1)

이 최고회의안을 작성하는 데 참여한 전문가는 김성범(산업은행), 백용찬(산업개발위원회), 정소영(재무부 사세국), 박희범(서울대), 권혁로(육군 중령), 이경식(한국은행), 정일휘 등과 같이 일부 인사로 제한되었다.

제1차 계획 초안은 최고회의안에서 제시한 총량목표 및 부문별 목표를 바탕으로 정부 각 부처에서 제출한 부문계획과 투자계획을 경제기획원이 종합하여 1961년 9월 15일에 완성하였다. 이렇게 완성된 제1차 계획 초안은 중앙경제위원회(9.29~10.14)의 심의를 거친 다음, 각의의 의결(10.20~11.7)을 거쳐 행정부안으로 최종 결정하였다. 행정부안은 1961년 11월 14일에 국가재건최고회의의 승인을 받고자 국가재건최고회의에 제출되었으며, (2) 국가재건최고회의의 승인을 받은 제1차 계획은 최고회의 의장의 재가를 받아 1962년 1월 5일에 『제1차 경제개발 5개년 계획』으로 공표되었다.

경제개발5개년계획 작업 일정표
제1차 경제개발 4개년 계획 관련 주요 외자도입 정책일지
기간 업무계획
1961. 7. 28.~31. 3개 계획안(최고회의안, 경제기획원안, 한은안)의 비교표 작성
1961. 7. 28.~8. 18. 사업별 투융자계획, 생산계획, 산업별 부가평가, 산업별 취업인구 대출 및 수출입계획
1961. 8. 1.~2. 위원회 구성
1961. 8. 3.~4. 위원회 제1차 회의(기본방침, 기준, 인구증가율, 취업인구, 경제성장률, 국제수지 규모, 자본계 수, 투자율, 산업구조 등 결정)
1961. 8. 5.~8. 기본 모형 시안 작성
1961. 8. 9. 위원회 제1차 회의(기본 모형 시안 검토)
1961. 8. 19. 사업별 외화, 조달 재원의 결정
1961. 8. 19.~23 국민총생산표, 재정수지표, 국제수지표, 인구동태표 작성
1961. 8. 21. 위원회 제3차 회의(투융자계획 등 검토)
1961. 8. 24.~25 전체 조정 작업
1961. 8. 26.~28 산업 연관 및 노동생산성 검토
1961. 8. 29~9. 1. 계획안 완성
1961. 8. 31. 위원회 제4차 회의(주요 계획 지표 검토)
1961. 9. 1.~4. 유인(油印)
1961. 9. 5. 위원회 최종회의
1961. 9. 10.~ 중앙경제위원회, 각의 및 국가재건최고회의에 대한 심의
1961. 9. 6.~15. 영역(英譯) 및 인쇄
(1)
재무부, ‘제1차 5개년 경제개발계획(시안) 검토 의뢰의 건’, 1961년.
(2)
경제기획원, ‘제1차 경제개발 5개년계획(안) 승인’, 1961년 11월.