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이 지도는 광무3년(1899년) 12월 15일에 발행된 대한제국 전도(全圖)이다.
울진 동쪽의 먼 바다에 울릉도를 ‘鬱陵島’로 표기하고, 그 북동쪽에 독도를 조그맣게 ‘于山’으로 호칭했다.
전국을 13도로 구분했고, 觀察, 牧使, 府尹, 郡守, 府尹兼監理가 있는 곳을 다양한 기호로 표시했다. 당시 건설 중 또는 건설 예정인 철도가 표시되어 있는 점이 특색 있다. 우리 고유의 ‘우산’이라는 명칭이 독도 표기에 그대로 사용되었다. 지도는 현재 국회도서관 독도자료실에 소장되어 있다(국회도서관 독도자료실 소장).