1973년부터 1982년까지 '모든 국토를 녹화한다'는 목표로 수립된 국토녹화 10개년 계획 문서이다. 목표 및 방향, 추친방침, 세부추진 내용 등이 나와 있다. 이 계획의 추진방향은 1)모든 국민이 마을과 직장, 가정과 단체, 기관과 학교를 통하여 연중 나무를 심고 가꾼다는 '국민조림', 2)조림과 생산, 국토보전과 소득증대를 직결시키고, 산지에 새로운 국민경제권을 조성한다는 '경제조림', 3)667만㏊의 임야를 완전 녹화한다는 '속성조림'이다. 1973년부터 1982년까지 10년간 조림 대상임야 6,667천㏊ 중 1,084천㏊를 식재할 목표로, 속성수종 805천㏊(유실수, 속성 특용수, 연료림), 장기수 195천㏊(용재림), 나지녹화 84천㏊를 조림하겠다는 계획이 나와 있다. 이 계획은 1973년 3월 10일 『치산녹화10개년계획』으로 명칭이 변경되어 공개되었다. 이런 까닭으로 이 기록물은 『치산녹화10개년계획』의 바탕이 되는 초기 계획으로 보인다.